নন-বিজেপি শাসিত রাজ্যগুলির মুখ্যমন্ত্রী কেন নাগরিকত্ব আইনের বিষয়ে বিভ্রান্তিমূলক বক্তব্য দিচ্ছেন

|

নাগরিকত্ব সংশোধনী বিল রাষ্ট্রপতির অনুমোদনের সাথে সাথে এই আইন করা হয়েছে। এখন এই আইনটি সারা দেশে অবহিত এবং প্রয়োগ করা হবে। তবে আইনটি তৈরি হওয়ার পরেও নাগরিকত্ব আইনের বিরোধিতা কমছে না। এই আইনের প্রতিবাদে উত্তর-পূর্ব রাজ্যগুলিতে হিংস্র বিক্ষোভ চলছে। আসামের পরিস্থিতি (অসম) অনিয়ন্ত্রিত হয়ে উঠেছে। অন্যান্য রাজ্যেও বিক্ষোভ চলছে। বিশেষত অ-বিজেপি শাসিত রাজ্যগুলি নতুন নাগরিকত্ব আইনের তীব্র বিরোধিতা করছে।

বহু বিজেপি-শাসিত রাজ্য মুখ্যমন্ত্রী ঘোষণা করেছেন যে তারা এই রাজ্যটিতে এই আইন প্রয়োগ করতে দেবেন না। প্রশ্ন হচ্ছে তারা কি এই কাজ করতে পারে? কেন্দ্রীয়ভাবে তৈরি আইন কার্যকর হতে বাধা দেওয়ার কি রাজ্যগুলির অধিকার আছে? এ নিয়ে সংবিধানে কী ব্যবস্থা আছে?

নাগরিকত্ব আইনের বিষয়ে নন-বিজেপি-রাজ্য মুখ্যমন্ত্রীদের বিরোধিতা

পশ্চিমবঙ্গ, কেরল ও পাঞ্জাবের মুখ্যমন্ত্রী বলেছেন যে তারা তাদের জায়গায় নাগরিকত্ব সংশোধন আইন কার্যকর করতে দেবে না। মধ্য প্রদেশ ও ছত্তিশগড়ের সরকারগুলিও নতুন নাগরিকত্ব আইন প্রয়োগ না করার কথা বলেছে। তিনি কোনও আনুষ্ঠানিক ঘোষণা করেন নি, তবে বলা হয়েছে যে কংগ্রেসের শীর্ষ নেতৃত্বের অবস্থান অনুযায়ী তিনি এই আইনটির বিরোধিতা করবেন।

একইভাবে, শিবসেনা নেতা সঞ্জয় রাউত মহারাষ্ট্রে বলেছেন যে নতুন আইন সংবিধান লঙ্ঘন করেছে। তিনি বলছেন যে রাজ্যে এটি প্রয়োগ করা হবে কিনা তা মুখ্যমন্ত্রী উদ্ধব ঠাকরেই সিদ্ধান্ত নেবেন। অন্যদিকে কংগ্রেস পার্টির নেতারা, মহারাষ্ট্রের সরকারে অংশীদাররা বলছেন যে তারা রাজ্যে নতুন নাগরিকত্ব আইন প্রয়োগ করতে দেবেন না।

পশ্চিমবঙ্গের মুখ্যমন্ত্রী মমতা বন্দ্যোপাধ্যায় বিলটি পাস হওয়ার আগেই বিরোধিতা করেছিলেন। শুক্রবার বন্দ্যোপাধ্যায় আরও বলেছিলেন যে তিনি রাজ্যে এটি প্রয়োগ করতে দেবেন না। মমতা বন্দ্যোপাধ্যায় ১৬ ডিসেম্বর নতুন আইনের বিরুদ্ধে কলকাতায় একটি বড় সমাবেশ করতে যাচ্ছেন। কেরালার মুখ্যমন্ত্রী পিনারাই বিজয়ন বলেছেন, নতুন আইনটি সংবিধানিক। এটি ধর্মের ভিত্তিতে বৈষম্য ছড়াতে চলেছে, যা সংবিধান অনুমতি দেয় না। পাঞ্জাবের মুখ্যমন্ত্রী অমরিন্দর সিং বলেছেন, পাঞ্জাব বিধানসভা রাজ্যে নতুন আইন প্রয়োগ বন্ধ করবে। এটা সংবিধানের পরিপন্থী।

নাগরিকত্ব আইন প্রয়োগ না করার অধিকার কি রাষ্ট্রের রয়েছে?

অ-শাসিত বিজেপি মুখ্যমন্ত্রীদের এই বক্তব্য বিভ্রান্তিকর। মুখ্যমন্ত্রী নাগরিকত্ব আইনের রাজনৈতিকভাবে বিরোধিতা করতে পারেন, তবে রাজ্যে এটি কার্যকর হতে বাধা দেওয়ার মতো পর্যাপ্ত কর্তৃত্ব তাঁর নেই। বাস্তবতা হ’ল কোনও রাষ্ট্রই কেন্দ্রীয়ভাবে তৈরি আইনটিকে তার জায়গায় প্রয়োগ করা থেকে বিরত রাখতে পারে না। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের পক্ষ থেকে আরও বলা হয়েছে যে কোনও রাষ্ট্রই তাদের দ্বারা নির্মিত কেন্দ্রীয় আইন (যেগুলি কেন্দ্রের তালিকায় আসে) কার্যকর করতে বাধা দিতে পারে না।

সম্পর্কে সংবিধানে কী ব্যবস্থা আছে?

এক্ষেত্রে সংবিধানের সপ্তম তফসিলে ব্যবস্থা করা হয়েছে। আসলে, সংবিধানের সপ্তম তফসিলে কেন্দ্র এবং রাজ্যগুলির ক্ষমতা বিভক্ত হয়েছে। ভারতের ফেডারেল কাঠামোয় রাজ্যগুলিরও অধিকার রয়েছে। তবে তারা কেন্দ্রীয় তালিকার কর্তৃত্বে হস্তক্ষেপ করতে পারবেন না।

রাজ্যগুলি কেন্দ্রীয় আইন প্রয়োগ বন্ধ করতে পারে না

নাগরিকত্বের বিষয়টি কেন্দ্রের আওতায় আসে। তাই কেন্দ্রীয় সরকারকে এ বিষয়ে আইন করার অধিকার রয়েছে। রাজ্যগুলি নাগরিকত্ব সম্পর্কিত কেন্দ্রীয় সরকারের আইন প্রয়োগ করতে অস্বীকার করতে পারে না। নাগরিকত্ব আইন দেশের সব জায়গায় সমানভাবে প্রযোজ্য হবে। প্রতিরক্ষা নীতি, বৈদেশিক নীতি, যোগাযোগ নীতি এবং রেলপথের মতো বিষয়গুলির নাগরিকত্ব এমন একটি বিষয়, যার ভিত্তিতে শুধুমাত্র কেন্দ্রের আইন করার অধিকার রয়েছে। রাজ্যগুলি কেন্দ্রের তৈরি আইন মানতে বাধ্য থাকবে।

রাজ্য সরকার শিক্ষা এবং স্বাস্থ্যের মতো বিষয়গুলিতে নিজস্ব আইন তৈরি করতে পারে এবং এটি এখানে প্রয়োগ করতে পারে। এইভাবে, তিনি প্রায় ৫২ টি বিষয়ে আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগ করতে পারবেন। রাজ্যগুলি আঞ্চলিক স্বার্থের যত্ন নেওয়ার বিষয়ে আইন তৈরির ক্ষমতাপ্রাপ্ত।

একইভাবে, কেন্দ্র এবং রাজ্য উভয়ই সমবর্তী তালিকার অন্তর্ভুক্ত বিষয়গুলিতে আইন করতে পারে। তবে কেন্দ্রের তৈরি আইন রাজ্য তৈরি আইনের চেয়ে কার্যকর হবে। ফৌজদারি আইন এবং পরিবার পরিকল্পনার মতো মামলাগুলি যুগপত তালিকায় রাখা হয়। কেন্দ্র এবং রাজ্য উভয়েরই এ বিষয়ে আইন করার অধিকার রয়েছে।








Leave a reply